« Hors des murs » ? Oui, le Conseil fédéral tient à siéger régulièrement hors de la Berne fédérale. Sa plongée du 13 octobre à Lucerne est la 15e du genre. Et c’est la première depuis le Coronavirus et ses tensions. Musée des Transports. Repas avec le Gouvernement lucernois. Rencontre avec la population. Ovations et sifflets. Vrai : le dialogue entre Suisses continue.
Bizarre ? Dans la Suisse moderne, les relations sont plutôt faciles entre gouvernants et gouvernés. Puis, le souci grandit de resserrer le lien. Parlement et Gouvernement émigrent dans 3 régions linguistiques. A Genève en 1993. A Lugano (TI) en 2001. A Flims (GR) en 2006. Suivent 15 virées du seul Conseil fédéral dans les Cantons. Tessin et Jura en 2010. Uri, Valais et Bâle-Ville en 2011. Schaffhouse en 2012. Vaud en 2013. Schwyz en 2014. Fribourg en 2015. Vaud et Glaris en 2016. Soleure en 2017. Saint-Gall en 2018. Zurich en 2019. Lucerne donc en 2021. S’y ajoutent les « courses d’école » dans le Canton du Président. 2021 – Vaud et Guy Parmelin. Par exemple.
Et pourtant ! Presque tout, dans la Suisse moderne, est conçu pour garantir le contact entre gouvernants et gouvernés. Elections libres. Liberté d’opinion et de manifestation. Initiatives et référendums. Décentralisation du pouvoir. Cela dit, la Suisse n’est pas à l’abri des blocages. Ni des violences. C’est la Guerre civile du « Sonderbund », en 1847, qui ouvre la voie à l’Etat fédéral de 1848. D’autres tensions suivent. « Kulturkampf » 1870. Guerres mondiales 1914-1918 et 1939-1945. Grève générale 1918. Fusillade de Genève 1932. Fusillade de Zoug 2001. Terrorismes latents en 2021. Rien n’est jamais gagné.