Conseil de Sécurité – combien de démocratie ? Janvier 2021 – des partisans de Donald Trump lancent l’assaut contre le Capitol à Washington. Joe Biden défié. Janvier 2023 – des partisans de Jair Bolsonaro lancent l’assaut contre les lieux de pouvoir à Brasilia. Lula da Silva attaqué. On se répète. Or, les Etats-Unis de Biden et le Brésil de Lula font partie du Conseil de Sécurité 2023. La Suisse d’Alain Berset et Ignazio Cassis aussi. Ce Conseil, comme l’Assemblée générale, est un mélange de démocraties, de dictatures et de régimes variés. Les démocraties n’y ont aucune exclusivité.
C’est vrai pour les 5 membres permanents. Voici comment « The Economist » et « Freedom House » les classent. Grande-Bretagne (démocratie à part entière, libre). France et USA (démocraties imparfaites, libres). Russie et Chine (autoritaires, pas libres). Cela se vérifie pour les 5 membres non-permanents 2022-23. Brésil et Ghana (démocraties imparfaites, libres). Albanie (démocratie imparfaite, en partie libre). Gabon et Emirats arabes unis (autoritaires, pas libres). Enfin, cela se confirme pour les 5 membres non permanents 2023-24. Suisse et Japon (démocraties à part entière, libres). Malte (démocratie imparfaite, libre). Equateur (régime hybride, libre). Mozambique (autoritaire, en partie libre). Divergence ?
Eh bien, l’ONU, c’est aussi cela. Un mélange, elle l’est dès 1945. Même la Déclaration universelle des Droits de l’homme de 1948, qui devrait faire triompher les idées de démocratie, d’Etat de droit et de droits humains, n’y arrivera pas. Au moins, jusqu’à présent. Mais, en 2023, qui dit mieux ?
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