Conseil de Sécurité – avril 2023. La Russie de Vladimir Poutine et Sergueï Lavrov – l’un des 5 membres permanents de l’organe le plus médiatisé de l’ONU – prend la Présidence tournante. C’est, pour la Suisse neutre d’Alain Berset et Ignazio Cassis, l’un des moments délicats de sa présence de deux ans. Ses relations avec la Russie se sont rafraîchies dans le sillage de l’invasion russe de l’Ukraine. La Suisse reprend les sanctions de l’Union européenne contre la Russie. Cela dit, l’application de ces sanctions est jugée molle par les Etats-Unis de Joe Biden et d’autres acteurs. En plus, la Suisse maintient son refus des réexportations d’armes et de munitions vers l’Ukraine. Certains y voient autant de complaisances au profit de Poutine. Juste?
Sûr: les échanges entre la Délégation suisse et la Présidence russe pourraient être mordants. Ce ne seront pas les seuls. Le Conseil de Sécurité est composé de 15 membres. Dont 5 membres permanents dotés du droit de veto. Russie, Chine, Etats-Unis, Grande-Bretagne, France. Et 10 membres non permanents. Pour 2023. Brésil, Albanie, Emirats arabes unis, Gabon, Ghana, Japon, Equateur, Malte, Mozambique, Suisse. La Chine de Xi Jinping, alliée présumée de la Russie de Poutine, préside en novembre 2023. Les Présidences suisses, elles, sont prévues pour mai 2023 et octobre 2024. A chaque fois, l’application de la neutralité suisse – affirmée dès le Congrès de Vienne de 1815 – sera scrutée avec intensité. Leçons pour l’Histoire?