1848. 1874. 1999. Trois Constitutions fédérales. Unions et divisions.

1 et 2 juillet. C’est « Portes ouvertes dans la Berne fédérale ». On y célèbre les 175 ans de la Constitution fédérale de 1848. Suivront les révisions de 1874 et 1999. Toutes les trois font l’objet d’âpres combats. Aucune ne fera l’unanimité des Cantons. 1848: 72,8% des voix et 15,5 Cantons sur 22. 1874: 63,2% des voix et 13,5 Cantons sur 22. 1999: 59,2% des voix et 13 Cantons sur 23 (Jura en plus). Or, 1848 marque la transformation de l’ancienne Confédération d’Etats en un Etat fédéral. Elle suit dans la foulée la Guerre civile de « Sonderbund » de 1847 – la dernière de l’histoire suisse. Général Guillaume-Henri Dufour – symbole.

Vrai: cette transformation n’ira pas de soi. 6 Cantons se retrouvent dans le camp des opposants lors des trois votes de 1848, 1874 et 1999. Uri, Schwyz, Obwald et Nidwald, Valais, Appenzell RI. 9 autres Cantons font partie des acceptants des trois versions. Zurich, Berne, Soleure, Bâle-Ville et Bâle-Campagne, Grisons, Vaud, Neuchâtel, Genève. En 1999, Lucerne, Zoug, Fribourg, Tessin et Jura les rejoignent. Cela dit, les Cantons restent divisés en deux camps.

Alors? La Suisse des 26 Cantons est-elle guettée par de nouveaux éclatements? Depuis 1848, on n’observe aucune tentative de sécession. La scission Berne/Jura se fait à l’intérieur de la Suisse. 1978 – vote unanime des Cantons. 1979 – scission. Le vote de 1993 pour le 1er Août férié est aussi unanime. Mais lui tend la main à la Confédération de 1291. 1291 et 1848 se rejoignent. Coup de génie?