Qui rassemble? 1er Août, Romanche, Jura. Qui divise? Constitutions, SDN, ONU.

1er Août férié. Le vote du 26.9.1993 est l’un des grands triomphes dans l’histoire des votations fédérales en Suisse. Oui 83,8%. Cantons unanimes. Son destin aussi sort de l’ordinaire. A l’origine, c’est une initiative des Démocrates Suisses (ex-Action nationale). Markus Ruf en est l’une des dernières figures. Triomphe sans lendemain? Peu après, lui et son parti disparaissent. Comme d’autres groupes anti-étrangers, ils sont phagocytés par l’UDC refondée de Christoph Blocher. Pourtant, Conseil fédéral et Parlement se rallient à l’initiative. Sur le fond, ils n’ont rien à redire. En 1993, le Conseiller fédéral PLR Jean-Pascal Delamuraz est au gouvernail.

A qui comparer? En 1938, le Romanche est reconnu comme 4e langue nationale. Oui 91,6%, Cantons unanimes. Hitler et Mussolini en Europe. En 1996, la promotion du romanche comme langue semi-officielle fait presque aussi bien. Oui 76,2%, Cantons unanimes. En 1978, le Canton du Jura. Oui 82,3%, Cantons unanimes. A chaque fois, on retrouve le même penchant pour les minorités.

Curieusement, les révisions totales de la Constitution fédérale sont moins rassembleuses. Les trois versions successives divisent. Et les scores, avec les années, sont loin de s’améliorer. Version 1848: oui 72,8%, 15,5 Cantons sur 22. Version 1874: oui 63,2%, 13,5 Cantons sur 22. Version 1999: oui 59,2%, 13 Cantons sur 23 (Jura compris). C’est encore plus vrai pour l’adhésion de la Suisse à la Société des Nations et à l’ONU. SDN 1920: oui 56,3%, 11,5 Cantons sur 22. ONU 2002: oui 54,6%, 12 Cantons sur 23 (Jura compris). Luttes.