Suisse 2020 – quels modèles ? L’Union européenne, vers 1992, en est un. Le Conseil fédéral négocie l’Espace économique européen, demande l’Adhésion. Là-bas, Jacques Delors. Ici, les PLR Jean-Pascal Delamuraz et Kaspar Villiger, les PSS René Felber et Otto Stich, les PDC Flavio Cotti et Arnold Koller, l’UDC Adolf Ogi. Puis, une partie de cet élan décline. Bizarrement, il arrivait à l’Intégration de l’Europe, au moins au début, de se référer à la Construction de la Suisse. Retournement ?
Les Etats-Unis – dès George Washington – seront une référence. En 1787 (Constitution américaine). Comme en 1848 (Suisse moderne). Fédéralisme. Parlement bicaméral. Cette référence est présente à la fin de la 2e Guerre mondiale et dans l’après-guerre. Duretés. « Complaisance suisse » face à l’Allemagne nazie. Traité de Washington. Fonds juifs. Secret bancaire. Etc. Certes, les Américains se montrent souvent amicaux. Donald Trump compris. Mais l’isolationnisme – Climat, Iran nucléaire, OMC, etc – divise.
Quels autres modèles ? La France, sous l’Acte de médiation de Napoléon en 1803, est une inspiration. Saint-Gall, Grisons, Argovie, Thurgovie, Tessin et Vaud arrivent. Le Congrès de Vienne, en 1815, en est une autre. Valais, Neuchâtel, Genève et l’ancien Evêché de Bâle suivent. L’Allemagne impériale, sous Bismarck ou Guillaume II, plaît à certains. Viendront des monarchies démocratiques (ex : Royaume-Uni, Scandinaves, Pays-Bas). D’autres. Plusieurs modèles, d’ailleurs, restent intéressants. Et la Suisse 2020 de Simonetta Sommaruga? Un modèle ? Pour qui ? Où ? Creusons.