Curieux. Le Conseil fédéral – l’actuel comme le prochain – hésite. Son paraphe de l’accord-cadre Suisse – Union européenne est retardé. La répartition des 7 Départements entre Viola Amherd, Karin Keller-Sutter et les 5 anciens est renvoyée. Ces réunions cruciales se télescopent. Jamais on n’aura pareillement palpé l’impact de l’Europe sur le Collège à 7. Oui, il faut voir côte à côte le PSS Alain Berset (président 2018), le PLR Ignazio Cassis (Affaires étrangères) et l’UDC Ueli Maurer (président 2019). Union ou désunion ?
Quel accord-cadre Suisse – Europe ? Le texte des négociateurs est prêt. Le Conseil fédéral s’y rallie en gros. Mais deux points sensibles touchent la sous-enchère salariale, voire l’extension du droit des citoyens européens à la Suisse (aide sociale, etc) . Le Collège soumet donc l’accord aux commissions parlementaires, aux partis et aux partenaires sociaux. Car cet accord-cadre pourrait être rejeté par l’UDC (Blocher), les socialistes (Levrat), les syndicats (Rechsteiner, Maillard, Wüthrich). Mort-né ?
Quelle répartition des 7 Départements ? L’Europe y est omniprésente. Viola Amherd (PDC) et Karin Keller-Sutter (PLR) ? Face à l’accord-cadre, la première est réservée, la deuxième sceptique. Alain Berset et Simonetta Sommaruga (PSS) savent le refus syndical (gare à la sous-enchère salariale). Ueli Maurer et Guy Parmelin (UDC) sont poussés par Blocher à dire non. Ignazio Cassis (PLR) mesure l’ampleur de la tâche. Qui portera cet accord-cadre ? En plus, les ministères libérés aiguisent des appétits (Economie, Recherche ; Transports, Energie), d’autres aussi. On prête des rêves à Sommaruga, Berset, Parmelin. Brouilleuse de cartes, l’Europe ?