Didier Burkhalter, Simonetta Sommaruga et Johann Schneider-Ammann – comme tout le Conseil fédéral – jouent gros ce 9 février.

L’initiative de l’UDC «contre l’immigration de masse» remonte dans un sondage (43% de oui, 50% de non, GFS-SSR, 29 janvier). Or, les Sages luttent contre elle. En 2009 et 2010 déjà, deux initiatives «anti-étrangères» de l’UDC triomphent (contre les minarets, contre les étrangers criminels). Cela irait mieux pour Doris Leuthard. Le projet ferroviaire FAIF partirait gagnant (56% de oui, 28% de non). Pour Alain Berset aussi. L’initiative contre le financement de l’avortement par l’assurance maladie de base pourrait couler (58% de non, 36% de oui). Gare aux surprises!

Combien de Conseillers fédéraux? Deux Commissions du Parlement les imaginent à 9 (et non plus à 7). Il y aura large consultation. A la fin, peuple et cantons trancheront. Cela garantirait mieux deux sièges à la Suisse romande, un autre à la Suisse italienne et romanche. Rappel ! 34 des 115 premiers Conseillers fédéraux sont francophones (Burkhalter et Berset aujourd’hui). 7 autres sont italophones (Flavio Cotti, en 1986-99, est le dernier). Un seul est romanche (Felix Calonder, en 1913-20). Jusqu’à présent, toutes les tentatives de changer échouent. Les initiatives de 1900 et 1942 pour l’élection par le peuple – avec 9 Sages – sont refusées.

Enfin, le projet d’interdire aux Conseillers fédéraux des mandats rémunérés juste après leur démission subit un coup de frein. Le Conseil national dit oui, une Commission du Conseil des Etats répond non. Un Code de conduite suffirait. Ce monument résiste

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9 février: attention danger! Certains redoutent une cassure sur l’initiative de l’UDC «contre l’immigration de masse». La Suisse italienne – celle de la Ligue des Tessinois et de l’UDC – pourrait voter «oui» contre le reste du pays.

Certains indices, dont l’appui des Verts tessinois à l’initiative, le suggèrent. La pression des travailleurs frontaliers d’Italie y pousse (près de 60’000 personnes, «Neue Zürcher Zeitung» du 22 janvier). Une acceptation de l’initiative, avertissent ses adversaires, susciterait une crise sérieuse entre la Suisse et l’Union européenne (UE).

Ce clivage entre la Suisse italienne et le reste du pays en politique internationale est récent. En 1991, la naissance de la Ligue des Tessinois de Giuliano Bignasca et Flavio Maspoli (aujourd’hui décédés) l’annonce. Certes, en mai 1992, le Tessin appuie l’adhésion de la Suisse au FMI et à la Banque mondiale. Mais, en décembre, il précipite le rejet de l’Espace économique européen (seuls Bâle et Suisse romande approuvent). Puis, le Tessin vote souvent «non». En face, la Suisse romande et la majorité, fréquemment, répondent «oui» (ONU en 2002, accords bilatéraux Suisse-UE). Bref, les «sœurs latines» se séparent. En 1920, au contraire, Suisse romande et Tessin font accepter ensemble la Société des nations (SDN). Le Conseiller fédéral tessinois Giuseppe Motta mène le combat

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